«Структура департаментов меняться не будет»
- До назначения на пост министра спорта, туризма и молодежной политики вы занимали должность заместителя руководителя аппарата Правительства Самарской области и возглавляли департамент государственного управления. Для многих представителей СМИ ваша «передислокация» стала неожиданной. А как вы восприняли предложение возглавить министерство?
- Во-первых, аппарат правительства координирует деятельность и взаимодействует со всеми исполнительными органами власти на территории области. Изолированно они существовать не могут, и аппарат работает над проведением единой политики губернатора и правительства. Поэтому по роду своей деятельности мне приходилось решать различные вопросы, связанные с компетенцией практически всех органов исполнительной власти.
Учитывая значение того направления, которое мне поручили, я воспринял назначение на пост министра спорта, туризма и молодежной политики прежде всего как доверие и рассчитываю, что смогу поработать в этом направлении и решить важные и ответственные задачи, обозначенные Владимиром Артяковым.
- Министерство, которое вы возглавили, имеет определенную специфику. Насколько вам интересен этот фронт работы?
- Специфика, конечно, есть. Но все три направления - молодежь, спорт, туризм - объединяет одно: все они относятся к социальной сфере. Что касается «фронта» то, конечно, все то новое, что приходится осваивать, изучать,  вызывает интерес. Наверное, было бы неправильно, если бы человек не интересовался новыми горизонтами. Но, конечно, несмотря на то, что министерство еще формируется, работа не останавливается ни на один день. Времени на раскачку у нас нет. 
- Вам, наверное, часто задают вопрос — каким видом спорта вы занимались или занимаетесь?
- Да, очень часто. Но я не считаю, что это имеет определяющее значение. Почему именно спортсмен, добившийся высоких результатов, должен возглавлять соответствующее направление? Министерство – это тот орган власти, который определяет государственную политику на региональном уровне. И я не считаю, что его непременно должен курировать человек, достигший вершин в профессиональном спорте. Здесь нужны люди, которые имеют управленческий опыт и способны организовать работу с точки зрения реализации государственной политики.

- И все-таки, какой вид спорта вам ближе — командный или индивидуальный?
- Скорее командный. Вы знаете, как правило, все люди моего поколения занимались спортом. Но не спортом высших достижений, а скорее физкультурой, тем, что сейчас называется массовым спортом. В юности приходилось заниматься различными видами спорта, начиная с пионерского четырехборья. Могу вам сказать, что у меня есть разряды в командных видах спорта. И потом на протяжении всей жизни я так или иначе сталкивался со спортом.
- А у вас есть команда? Важна ли она для руководителя? Вы в работе предпочитаете опираться на проверенных людей?
- Конечно же, у каждого руководителя должна быть своя команда - люди, которым он доверяет, знает их потенциал и возможности. Если хотите, некий костяк, на основе которого он может решать порученные ему вопросы. Помните, представляя нового министра сельского хозяйства РФ, Виктор Зубков упомянул о возможности кадровых изменений в министерстве, поскольку «у нового министра есть своя команда, и она может изъявить желание кого-то из них забрать с собой, и мы это поддержим». Так что это нормально. Формируя коллектив министерства, мы будем учитывать этот момент, но опираться прежде всего на те кадры, которые здесь есть.
- То есть?
- На сегодняшний день в министерство я с собой никого не привел. Во-первых, у меня пока нет штатного расписания. Появится — будем решать вопрос заполнения штатных единиц. Но, повторяю, акцент при этом будет сделан на те кадры, которые сегодня сконцентрированы в департаментах и управлении, включенных в министерство. 
- Какие департаменты будут включены в его состав?
- Департамент физической культуры и спорта, департамент туризма и управление молодежной политики.
- Их статус останется прежним, или они могут быть трансформированы в управления?
- В новом министерстве все они будут иметь статус департаментов. Кроме этого, в министерстве будут созданы департамент инновационной деятельности и ресурсного обеспечения, реализующий информационно-аналитические, организационные, правовые, кадровые и иные  функции, а также финансово-экономическое управление. Вот и вся структура.
- Руководители департаментов будут в ранге ваших заместителей?
- Нет. На первоначальном этапе планируется иметь одного заместителя министра, который будет руководить департаментом физической культуры и спорта.
- Во главе департаментов встанут действующие руководители — Олег Саитов, Юрий Антимонов и Владислав Лихачев?
- Пока преждевременно говорить о замене действующих руководителей. Им будут сделаны предложения о работе в прежнем качестве. Их право — принять предложения или нет. Надеюсь, что с 1 апреля мы сможем полноценно функционировать. Так как, повторяю, времени на раскачку у нас нет.

«База для развития массового спорта в губернии есть»

- Можете ли сказать, какое из трех направлений является для вас приоритетным — спорт, молодежная политика или туризм?
- Сложно отдать предпочтение какому-то одному направлению, потому что в первую очередь мы ориентируемся на социальную политику, которую проводят все три подразделения. Тем более что все они взаимосвязаны. Молодежная политика и спорт направлены на развитие общества и в целом нашего будущего. Развитие туризма связано и с молодежью, и со спортом. Так что я не стал бы выделять какое-то одно направление – они все важные и должны развиваться параллельно.  
- Многие направления областного бюджета были секвестированы. А на сколько будет урезан бюджет вашего министерства?
- Он только начал формироваться. Сейчас совместно с министерством управления финансами сформирован проект, который должен быть вынесен на рассмотрение правительства и утверждение Думы. Ожидается, что после 1 апреля у министерства появится свой бюджет. Он будет складываться из тех бюджетов, которые были у департамента развития туризма, департамента физической культуры и спорта и управления молодежной политики, но с учетом имевших место секвестирований.
- В какой части придется «ужаться» вашему ведомству?
- Сокращение бюджетных ассигнований связано с инновационными расходами и с расходами на капитальные вложения. У нас есть спортивные объекты, находящиеся на разной стадии готовности, заказчиками по которым выступают министерство строительства и ЖКХ и министерство экономического развития, инвестиций и торговли. Бюджеты этих ведомств претерпели существенное сокращение, коснувшееся в том числе и спортивных объектов.
- А совместимы ли задачи, поставленные перед вашим министерством, с современной экономической ситуацией? С одной стороны, надо развивать массовый спорт, что требует значительных финансовых вложений, с другой – урезаются расходы на серьезное строительство…
- На сегодняшний день обеспеченность региона спортивными объектами находится на уровне 17,6% от положенного. И у нас есть список из 53 объектов на разных стадиях готовности. Конечно, те программы, по которым осуществлялось либо проектирование, либо строительство зданий – не закрыты полностью. Практически все они перенесены на среднесрочную перспективу: их финансирование оставлено в тех же объемах на 2010-2011 годы. Конечно, перенос не очень хорошо отразится на формировании той материально-технической базы, которая позволит развивать массовый спорт, физическую культуру, но в то же время, по моим данным, у нас практически в каждом муниципалитете есть спортивные площадки. Так что, в принципе, база, на основе которой можно развивать массовый спорт - особенно в муниципальных образованиях, – есть. Но, памятуя о лозунге «от физической культуры к спорту высших достижений», мы не должны забывать и об этом направлении. У Самарской области богатые славные традиции во многих видах спорта. У нас есть и олимпийские чемпионы, и чемпионы мира, и рекордсмены, поэтому это направление тоже важно развивать.  
- То есть Самарская область находится в неплохой спортивной форме?
- Скажем так: есть база для того, чтобы ее развивать и совершенствовать. И последние высокие достижения это подтверждают – не так много субъектов РФ, представители которых на Олимпийских играх завоевали медали. А у нас такие спортсмены есть!
- А есть ли поддержка со стороны федерального бюджета по строительству спортивных объектов на принципах софинансирования?
- Есть федеральная целевая программа, в которой мы принимаем участие. В частности, в Октябрьске строится бассейн, как раз на принципах софинансирования. Но соотношение затрат Федерации и региона в этой части довольно жесткое – 50% на 50%. Бюджету области в 2009 году трудно вписаться в эти параметры. Поэтому мы обратились в Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ с просьбой их пересмотреть в условиях кризиса:  в соотношении 95% - Федерация и 5% - регионы.
- Вы будете присутствовать на домашних матчах «Крыльев Советов»?
- Я и до назначения на пост министра на них присутствовал. И, конечно же, буду и дальше изыскивать возможность для того, чтобы посещать и домашние матчи, а если получится, то и выездные. «Крылья Советов» - это символ Самарской области, и значение этой команды для губернии трудно переоценить.

«До 1997 года ни о каком развитии туризма и речи  быть не могло»

- К примеру, в соседней с нами Ульяновской области развит внутренний туризм. Этого нельзя сказать о Самарской губернии, где туристический потенциал так и остался нераскрытым. Чем это можно объяснить?
- До 1997 года ни о каком развитии туризма на территории Самарской области и речи  быть не могло, поскольку наш регион был закрытым. До этого времени даже теплоходы, которые шли по Волге с иностранцами на борту, завешивали шторы на иллюминаторах. Ведь наш регион — столица ракетостроения, к тому же у нас очень мощный военно-промышленный комплекс. У наших соседей в Ульяновской области, Татарстане база для развития туризма, естественно, была создана раньше. Но и Самарская область не стоит на месте: в рамках реализации областной целевой программы  по развитию туризма на 2004-2008 годы сделано  немало: фактически подготовлена основа для того, чтобы у нас интенсивно начала развиваться вся туристическая индустрия.