Регистрация окончена
Банк России может прекратить регистрацию новых пунктов обмена валюты уже в этом году. Действующим обменникам ЦБ даст полгода на то, чтобы они перерегистрировались в новые структурные подразделения банков. По словам члена совета директоров ЦБ, директора департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ Михаила Сухова, это решение обусловлено тем, что обмен валюты в обменниках зачастую сопряжен «с проведением разных непрозрачных операций».
Он напомнил, что все внутренние подразделения банков имеют право проводить обмен валюты. «Речь идет о том, чтобы эта деятельность не была единственной», – отметил он. На доступность банковских услуг это решение не окажет никакого влияния, считает г-н Сухов.
Федеральная антимонопольная служба же, хоть и поддерживает эту инициативу, опасается, что с упразднением обменников снизится уровень конкуренции на рынке банковских услуг, и призывает ЦБ, прежде чем закрыть обменники, придумать им достойную альтернативу.
«Непонятные люди не будут толкаться»
Среди главных причин решения о закрытии обменников эксперты называют сложность контроля за ними со стороны ЦБ. «Это поможет ЦБ лучше контролировать движение средств, – сказала аналитик Альфа-Банка Наталья Орлова. - А более жесткое регулирование обменников пойдет на пользу банкам, которые восстановят свои позиции в этой нише».
По мнению главы Ассоциации российских банков Гарегина Тосуняна, иногда обменники имеют к банкам очень «далекое отношение». «Вопрос не в том, что обменники кому-то мешают, а в том, что на сегодня есть множество пунктов обмена валюты, которые лишь формально действуют от имени того или иного банка, - отметил Тосунян. - Часто граждан, которые туда обращались, обманывали, а люди потом не понимали, кому жаловаться». «Механизма борьбы с ними нет, потому что кто-то их «крышует», – заявил г-н Тосунян, - а Центральный банк не имеет на этот бизнес никакого влияния». При этом он подчеркнул, что речи об исчезновении обменников с улиц не идет. «Банки откроют простейшие офисы с минимальными операциями — они выглядят цивилизованнее и гораздо легче подвержены контролю, – пояснил он. - Это более высокая гарантия того, что обманов там не будет и вокруг не будут толкаться непонятные люди».
Плюсы-минусы
Обменники стали символом эпохи 1990-х, олицетворяя, с одной стороны, недоверие россиян к отечественной валюте, а с другой – желание быстро заработать на простой операции. Тогда обмен валюты был и самой криминальной сферой — налоги с этих операций не платились, но никто не гарантировал покупателю, что ему не подсунут фальшивку.
Сейчас обменные пункты разбросаны вокруг всех торговых точек города и по количеству соперничают с аптеками, отмечает управляющий директор УК «Эверест Эссет Менеджмент» Константин Демченко. «Обмен валюты должен стать частью стандартной банковской операции, – считает эксперт, - с тем отличием, что огромное количество иностранной валюты на руках у населения должно удержать размер комиссии на разумном уровне». По его словам, россияне постепенно приходят к пониманию удобства и надежности хранения средств на банковской карточке (включая мультивалютные) или на обычном счету.
Центробанку давно пора привести сегмент валютно-обменных операций к этой форме, согласен аналитик ФГ «Калита-Финанс» Алексей Вязовский. «Обменные пункты сейчас находятся в бесконтрольном состоянии, – подчеркнул эксперт, - что ведет к многочисленным нарушениям и преступлениям: отмывание криминальных денег, мошенничество, сбыт подделок». Цивилизованная форма таких операций, по мнению г-на Вязовского, это купля-продажа валюты в стенах банка. «В российских городах много частных банков и отделений государственных кредитных учреждений (Сбербанк, ВТБ),– сказал аналитик. - Россияне стали реже пользоваться услугами уличных обменных пунктов, так что их закрытие не нанесет ущерба».
Так что, согласны все эксперты, государство в плюсе — контролировать станет проще, доходы возрастут. Для граждан же есть и минусы — курс «на улице» обычно выгоднее, чем в отделении банка, и потери с большой суммы будут существены. К тому же отделения вряд ли будут работать круглые сутки, что не понравится всем, кому срочно понадобится обратить в рубли сотню-другую «зеленых».
В США же, например, можно поменять валюту даже на заправке, если у нее есть агентский договор с банком. Стоит вам пожаловаться — приедет спецподразделение и «разгромит» и банк, и его агента. Но при этом постоянного контроля за обменниками нет.

По материалам источников: vz.ru, rian.ru, kommersant.ru, vedomosti.ru, bankir.ru